编者按： 区域双创指数近8年年均增长率保持两位数，主要创新类指标均位列上海市前列；累计培育高新技术企业约1200家；每万人发明专利拥有量120件，研发投入强度超5%；累计培育“专精特新”小巨人企业258家、高新技术企业超过1200家，总量居上海中心城区第一…… u003cbr /u003e 一串串数据变化彰显杨浦科技创新的“加速度”。 近日，杨浦区首次获得国务院战略性新兴产业集群发展工作督查激励表彰，双创示范基地第五次获得国务院督查激励表彰。如今的杨浦，已然从“工业基地”转变为“创新高地”。 u003cbr /u003e 当前，上海正加速推进具有全球影响力的科技创新中心建设。杨浦作为全国首批双创示范基地、国家创新型城区、“科创中国”试点城区和上海科创中心重要承载区，如何推动创新？如何回答“创新之问”？u003c/pu003e

让创新要素和经济要素实现“双向奔赴”

瞄准全链条、全过程创新，让创新要素和经济要素实现了“双向奔赴”，也让杨浦尝到了甜头。

“我们还在复旦求学时，隔壁是杨浦双创的孵化器，现在，楼下是上海技术交易所，隔壁是国家技术转移东部中心。”“专精特新”企业、上海复志信息董事长封华说。

在杨浦，像这样的“隐形冠军”还有200多家。

如今，杨浦已集结了十余所高校、七所国家级大学科创园、超230万平方米科创载体、超1200家国家高新技术企业……大象起舞、蚂蚁雄兵。

全过程创新也意味着“协同耦合”，谋划项目之外的外溢效应，让上下楼形成“上下游”。

声网是一家杨浦土生土长的企业。公司员工蔡赟告诉记者，“公司所在的大创智的生态集聚，提供了良好的创业环境和合作伙伴开发场景，从而推动声网技术的不断迭代。”

声网超音速计划

从一开始三人创业，到后来在大创智租借一层楼，再到如今包下整栋楼，企业在杨浦起步，并成长壮大。公司员工蔡赟感慨园区高密度的企业群，“打开门就是伙伴，上下楼就是上下游，良好的生态环境给企业发展很大帮助。”蔡赟说，“声网研究的是音视频底层技术，需要客户帮助我们打开更多场景。大创智生态集聚，正是我们所需要的。”如今声网依托实时互联网技术，促进了园区“直播经济”“在线教育”等产业的发展，也使自身技术不断迭代更新，走在前沿。

“最初的设计规划上，大创智就希望让企业在这里实现‘阶梯式成长’，以不同办公空间载体服务于不同阶段的企业。”上海杨浦科技创新集团副总经理杜鹃表示，“最终目标是把区域内所有的创新创业资源和要素集聚在一起。”

湾谷科技园

坐落在湾谷科技园的上海技术交易所，是杨浦让技术赋能产业，帮小企业创业，帮大企业实现中小企业融合，为创新链产业链的深度融合、推动科技创新发展的关键一员。短短几年间，已完成技术交易鉴证112亿元、技术合同金额342亿元。

这样的生态环境也是国家技术转移东部中心看重杨浦、选择杨浦的理由。“杨浦不仅仅有高校，还有很多研究院所和研发中心，我们的角色正是要把成果需求服务产业，甚至是与资本端串联起来。”国家技术转移东部中心执行总裁邹叔君表示。

从起步阶段的基础创新、到成果转化，再到加速阶段的“热带雨林”式创新生态，杨浦正点燃科创策源引擎，打造创新“核爆点”。

一系列新经济、新业态加速布局

2022年，杨浦区连续第六年对外发布双创指数，显示区域双创指数达288.8，同比增长10.5%。连续五年保持两位数增长，区域创新创业展现出强大韧劲和活力。其中有何秘诀？

一路上扬的双创指数背后，是杨浦对创新创业生态系统的持续优化。

长阳创谷，所在区域曾是百年纱厂，如今更迭而成创新园区，集聚了一批来自普林斯顿大学、哥伦比亚大学、清华大学等全球知名高校的创业人才，入驻了小红书、埃森哲、智能云科、赢彻科技等近200家双创领军企业和中小企业，现已成为上海中心城区专为知识工作者打造的Campus创新创业街区。

长阳创谷启迪之星汇聚众多创业者

园区内有一个集装箱式办事空间——“创厢”，这是杨浦的“店小二”为双创企业送服务上门的创新举措，其中离厅式自助办税服务厅更是上海首创，纳税人不出区，就能办理发票领用、发票代开、个人所得税纳税清单打印、发票认证等通办业务。

“杨浦的首席服务员制度，能有效促进政企沟通，这对于政策最终能否落地帮到企业，进而促进本地经济发展至关重要。”纬景储能副总裁庞锦峰说道。

作为一家以高科技驱动的智能制造企业，汇集了一批来自全球的科学家和智能制造专家，致力于双碳领域新型储能技术的研发、应用和产业化推广。

日前，纬景储能科技有限公司宣布，经过数轮融资总额已逾4亿元。这家2022年6月刚签约落户杨浦的企业，为何能在短短几个月内快速展现良好的发展势头？“这既得益于我国能源结构的加速变革与升级，也得益于杨浦区的政策支撑和服务推动。”庞锦峰说。

杨浦区市场监管局设立“疑难业务窗口”

这是一个缩影，关于持续优化营商环境的方案，杨浦已经推进到6.0版，涵盖了150项改革举措和10大特色品牌。

持续释放“杨浦温度”，传递满满“杨浦诚意”。“杨浦是各类创新主体的‘最佳合伙人’。”杨浦区发改委党组书记、主任张天炜表示，将更多套餐式、专员型服务，以营商环境“微创新”，促进企业感受“大提升”。

事实上，从“工业杨浦”到“知识杨浦”再到“创新杨浦”的发展之路上，杨浦区领导历来重视营商环境，一以贯之，是“一张蓝图干到底”。

“只要符合杨浦高质量发展方向的，再好的资源我们都会舍得投入；只要愿意和杨浦共同成长的，再久的时间我们都愿长情陪伴；只要能为企业排忧解难的，再大的困难我们都将努力克服。”今年2月16日，薛侃在优化营商环境暨投资促进大会作出“三项承诺”，释放“全域优环境、全员促发展”的强烈信号。

营商环境犹如土壤，滋养企业成长，需要政府在“培土”环节恰如其分地发力，数字最有说服力。2022年，杨浦区GDP增长2.1%，增速居全市之首。

乘风破浪，未来可期

如何抢占未来发展制高点？

站在杨浦滨江前，杨浦滨江办常务副主任、杨浦滨江公司党委书记、董事长官远发心中有这样一番愿景：“打造成为科技创新的高地、城市更新的典范、社会治理的样板。”

“长阳秀带”在线新经济生态园效果图

如今，在杨浦滨江沿江细数，江风依旧，新意迭出。约90%用户都是90后的哔哩哔哩(B站)，正在这里建起全球总部；千寻位置布局2500个增强站，让北斗“触手可及”；即时零售和配送平台达达，使得购物“1小时抵达”……得益于“双创”热情不断迸发，一系列新经济、新业态加速布局。

一言以蔽之，“创新”之于杨浦，重要性可窥一斑。

然而，创新“核爆点”，绝非一般的模仿式创新。

如何全面总结20年来杨浦创新发展之路的“长与短”？如何认识当下杨浦创新发展面临的“危与机”？如何加快新旧动能转换，发展壮大竞争力？

创新发展20周年，在这样一个里程碑意义的节点，诚然，创新创业要走向前沿尖端，还要再发力。

推动“创新杨浦”打造“科创中国”新样本之路也同样征途漫长。

也许，需要来一次全民大探讨。

杨浦滨江

在杨浦区委书记薛侃看来，从“国家创新型城区”向“高能级科创引领区”进发的过程中，杨浦需要更加跨前一步做足创新配套，把最好的资源配给最有潜力的科创企业，让科学家敢干、资本敢投、企业敢闯。

放眼上海这片创新的热土，期待更多的“创新样板间”诞生，为中国式现代化增添鲜活而有力的注脚。(杨浦区供图)